Il senatore e presidente della Lazio, Claudio Lotito, sta spingendo sull’acceleratore per far avanzare una norma che mira a introdurre standard più elevati di trasparenza nella gestione dei fondi coinvolti nelle società calcistiche italiane. Come riportato da Calcio e Finanza, oltre al disegno di legge depositato il 5 agosto insieme al senatore di Fratelli d’Italia Matteo Gelmetti – poi assegnato l’8 ottobre 2025 alla 7ª Commissione permanente (Cultura, patrimonio culturale e istruzione) – Lotito ha inserito la stessa identica disposizione anche in un emendamento alla legge di bilancio.

La proposta di Lotito

Il cuore della proposta è chiaro: qualunque soggetto straniero che acquisti almeno il 5% delle quote di un club italiano dovrà costituire, entro 90 giorni, una società di diritto italiano con sede nel Paese. I club saranno inoltre obbligati a comunicare l’identità delle persone fisiche o giuridiche che detengono almeno il 5% – direttamente o attraverso partecipazioni indirette – e l’origine dei capitali impiegati. L’obiettivo dichiarato del provvedimento è quello di «assicurare la massima trasparenza nella proprietà e nella gestione delle società calcistiche professionistiche», prevenendo zone d’ombra, conflitti di interesse e potenziali attività illecite. L’obbligo riguarda fondi d’investimento, fiduciari e veicoli esteri che possiedano o acquisiscano una partecipazione pari o superiore alla soglia fissata: oltre alla creazione della società italiana, dovranno nominare un rappresentante legale residente in Italia.

Il testo stabilisce anche che ogni club debba inviare annualmente a FIGC, lega di appartenenza e Anac l’elenco dei soggetti che possiedono almeno il 5% del capitale o dei diritti di voto. Questi dati, insieme alle informazioni sulla provenienza dei fondi, saranno pubblici e consultabili sui siti ufficiali delle istituzioni sportive. Le violazioni prevedono multe da 1 a 5 milioni di euro, irrogate dalla Federcalcio previo parere vincolante dell’Anac.

Stretta per i fondi di investimento

Chi vende quote dovrà rivelare l’identità reale dell’acquirente, mentre il club dovrà comunicare entro sette giorni alla FIGC, alla lega e all’Anac la costituzione della società italiana e la nomina del rappresentante legale. In caso di mancato adempimento, sono previste sanzioni pesanti: 1 milione di euro per ogni settimana di ritardo, la sospensione dei diritti di voto per l’investitore estero o, nei casi più gravi, la responsabilità penale del legale rappresentante del club, con pene fino a un anno di reclusione.

La vigilanza sull’intero meccanismo spetterà all’Anac, che potrà segnalare irregolarità alla magistratura e alla FIGC per ulteriori provvedimenti.